宮古島市議会 2022-12-20 12月20日－08号
６款農林水産業費、１項農業費、３目農業振興費、農業生産力向上及び農家所得アップ支援事業についてでございます。こちらについて、例えば幅広くまたこの支援を広げていってほしいとか、そういったこの中身の中でどういう議論があったのか、分かれば教えてください。 ◎経済工務委員会委員長（西里芳明君） ３目農業振興費の農業生産力向上及び農家所得アップ支援事業については、いろんな意見が出されました。
６款農林水産業費、１項農業費、３目農業振興費、農業生産力向上及び農家所得アップ支援事業についてでございます。こちらについて、例えば幅広くまたこの支援を広げていってほしいとか、そういったこの中身の中でどういう議論があったのか、分かれば教えてください。 ◎経済工務委員会委員長（西里芳明君） ３目農業振興費の農業生産力向上及び農家所得アップ支援事業については、いろんな意見が出されました。
件名５、農業振興について。小項目１、高騰する化成肥料について。ア、現在の対応策と今後の対応策を伺います。 件名６、熊野鉱山採掘工事について。小項目１、沖縄土石工業株式会社から本市に提出された採掘計画書の内容を伺います。 以上、演壇での質問を終わり、再質問は質問席にてやりたいと思います。 ◎市長（當銘真栄） おはようございます。賀数郁美議員御質問、件名６、熊野鉱山採掘工事について。
③は、先日西里芳明議員に答弁していたので、この質問の答弁は要らないんですけど、私が今年の３月に農政課で聞き取り調査をする機会がありまして、農業振興地域整備計画の総合見直しに対する要望書に対して、回答が大幅に遅れていることについての調査したんですけど、その原因の一つが職員不足ということでありました。
農林水産業補助金については、本村の農業振興で最も重要な施策の一つであると思います。 そこで、次のことについて伺います。 １、令和元年度、令和２年度、令和３年度の補助金交付額は幾らか。 ２、令和３年度において、補助金交付額が最も多い事業は何か。その補助額及び交付件数はどうなっているか。 ３、肥料高騰対策として、国の肥料価格高騰対策事業を活用し、農家の支援を行うと９月議会で答弁されたが、現在の状況は。
私ども宮古島市議会議員団は、去る10月26日、沖縄県農林水産部長に、宮古島農業振興地域整備計画の変更に伴う県の同意について、宮古島市の意見を尊重するよう求める要望書を手渡しました。これは、９月定例会で意見書として全会一致で決議されたものであります。
農林水産業費の農業振興費、需用費につきましては、高江・新川土地改良ののり面修繕などで172万円。 備品につきましては、トラクターアタッチメントのストローチョッパー購入費用としまして150万円。 18節負担金補助金及び交付金につきましては、化学肥料等購入補助、農薬購入補助で726万8,000円となっております。 111ページ、次ページをお願いします。
この中で池間島の農業振興がさらに発展をすることで、そして宮古島市全体の農業振興につながることを期待しておりますので、どうぞよろしくお願いをいたします。 少し早くなりましたが、また来年、2023年、宮古島市民の皆々様にとってよりよき飛躍の年となることを祈念申し上げまして、一般質問を閉じさせていただきます。ありがとうございました。
次に、農業振興について。サトウキビ生産振興についてであります。ハーベスター利用料値上げ対策について、肥料代の高騰などで生産コスト急騰で、生産農家及びハーベスターを所有する農業生産法人が厳しい状況下にあります。今回のハーベスター利用料金の改定の内容と、値上げを抑制するために生産農家とハーベスターを所有する農業生産法人の救済が必要と考えます。
最後に、39ページの６款農林水産業費、１項農業費、３目農業振興費の中の農林水産物流通条件不利性解消事業1,900万円余、補助金として1,500万円ついています。この事業の説明をお願いします。 非常に多岐にわたりますが、よろしくお願いします。 ◎観光商工スポーツ部長（上地成人君） 議案第129号、宮古島市下地室内運動場条例の廃止についてお答えをいたします。 議案の74ページでございます。
６款１項３目農業振興費、説明欄01肥料飼料価格高騰対策緊急支援事業132万円の増でございますが、新型コロナウイルス感染拡大やウクライナ情勢、円安等の影響に伴う肥料や飼料価格の高騰による影響を受けている市内生産農家に対し、高騰分に係る費用の一部を補助するための補正増となってございます。 続きまして、66ページをお願いいたします。
6款1項3目農業振興費、説明2．耕種農業生産振興対策事業391万2,000円は、肥料価格の高騰により影響を受けた市内農家への補助金を計上しております。 次のページをお願いいたします。6款3項1目水産業総務費、説明1．水産業振興対策事業334万6,000円は、燃油価格高騰により影響を受けた市内漁業者への補助金を計上しております。 次に60、61ページをお願いいたします。
現在、農林水産課におきましては、農業振興を図る見地から農地として再生利用可能な土地について、農家への農地集積を進めており、今後も継続してまいります。一方、農家でない市民が栽培や触れ合いを通して農業に対する理解を深めるものとして、市民農園の機能は有用であることから、遊休農地を市民向けに活用することにつきましても調査研究してまいりたいと思います。 ○瑞慶山良一郎議長 屋富祖 功議員。
次に、日程第44、決議案第７号、宮古島農業振興地域整備計画の変更に伴う沖縄県の同意について宮古島市の意見を尊重するよう求める決議を議題とし、提案者から提案理由の説明を求めます。 ◆山里雅彦君 決議案第７号、宮古島農業振興地域整備計画の変更に伴う沖縄県の同意について宮古島市の意見を尊重するよう求める決議。
それでは質問の事項１ 農業振興について。要旨（１）農業振興地域の見直しと有効な土地利用について伺います。この点につきましては、第204回定例会でも同様の一般質問を行っております。要旨（２）農業経営に係る次のことについて伺います。ア 新規就農者・面積拡大希望生産者への耕作放棄地の紹介について。イ 耕作放棄されたハウスの紹介について。ウ ふるさと納税返礼品における名護市農産物の活用について。
◎宮良昭宏農林水産課長 農業集落排水事業の採択要件の中に対象となる地域として、農業振興地域の整備に関する法律に基づく農業振興地域内の農業集落ということが位置付けられております。今回の範囲につきましては、基地内については対象外となっております。 ○金城隆議長 ほかに質疑はありませんか。 （「質疑なし」と呼ぶ者あり） 質疑がありませんので、これをもって議案第56号についての質疑を終わります。
質問の事項３ 農業振興について。質問の要旨（１）名護市は稼げる農業振興による第一次産業の活性化への支援を通して地域産業の創出、販路拡大等を図ると課題解決に向けた取組の方向性を示しております。そこで以下のとおり伺います。ア 第一次産業、農業を取り巻く現状について伺います。イ 耕作放棄地・遊休農地の状況について伺います。ウ 農家の担い手の育成支援について伺います。質問の事項４ 教育行政について。
続きまして、質問の事項２ 農業振興について。まず質問の要旨に入る前に、第５次名護市総合計画について簡単にご説明させてください。第５次名護市総合計画とは、2020年から2029年の10年間の名護市のまちづくりの計画です。上から基本構想、基本計画、実施計画というピラミッドのようなイメージ構成となっています。そのうちの基本計画の中に政策があり、その下に施策がある。そのような構造になっています。
次、農業振興についてお尋ねします。これは答弁は求めませんけれども、高齢者サトウキビ農家の作業委託についてですけども、無年金者、基礎年金受給者の高齢者のサトウキビ農家の救済の観点から、ある地域をモデル地域として作業委託できないかということであります。これは、私も農業の人間ですので、自身の経験から、10アール当たり苗を作るのに20から25袋必要です。
農業用施設、農畜産物処理加工施設、農畜産物販売施設などの農業振興に資する施設、農家レストランや農業体験施設などの都市と地域の交流を図る施設、農業従事者の就労機会の増大に寄与する施設、10戸以上の住居が連たんしている集落に接続している場合に限り、住宅及びその地域に居住する者が生活上、業務上必要な施設、市街地に設置することが困難または不適当な施設、水辺に設置される必要がある水産動植物の養殖施設や、鉱物資源
次に、農業振興について。2023年産サトウキビ生産見込み調査についてであります。2023年産サトウキビ生産見込みの第１回調査が終わっていると思いますが、面積、作付体系、昨年度と比べてどのような状況になっているのか伺いたいと思います。 ◎農林水産部長（砂川朗君） 来期産のサトウキビの生産見込み調査、前期と比較してお答えいたします。